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新余市人民政府辦公室關于印發新余市“潤心行動”實施方案的通知

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各縣(區)人民政府、管委會,市政府各部門、市直各單位:

《新余市“潤心行動”實施方案》已經市九屆人民政府第116次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

新余市人民政府辦公室

2021年6月12日


新余市“潤心行動”實施方案

為促進兒童青少年身心健康發展,決定在全市實施以兒童青少年心理健康教育為主要內容的“潤心行動”?,F結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的教育方針,堅持德智體美勞“五育”并舉,推進兒童青少年思想道德、科學文化、身心素質協調發展,培養自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態,促進兒童青少年身心健康成長。

二、行動目標

建立健全政府主導、部門協作、學校組織、家長參與、社會支持的兒童青少年心理健康工作機制。建成覆蓋城區學校的學生心理健康信息服務平臺,形成數據信息預警——學校家庭預處——專業機構介入——社會全面支持的學生心理危機預防和干預機制。到2022年底,100%的中職院校和中小學建立心理咨詢室,90%以上的教師和70%以上的家長知曉心理健康知識;全市建成20個社區潤心驛站,培訓新生家長1.2萬人次,開展心理咨詢師、心理醫生簽約服務試點16個。

三、工作內容

(一)建設潤心校園,提升學校心理服務能力。推進校園心理服務設施標準化建設,城區學校配置心理咨詢室、心理測量室、團體輔導室、沙盤游戲室、放松宣泄室、危機干預室等功能教室,邊遠鄉鎮學校至少配置心理咨詢室或接入遠程心理咨詢設備。加強心理健康教育教師隊伍建設,學生規模800人以上的中小學和中職院校配備至少1名專職心理教師和若干名兼職心理教師,800人以下的中小學至少配備2名兼職心理教師。鼓勵并支持學校德育工作者、班主任及任課教師報考心理咨詢師,考取資格證書并服從學校安排從事學校心理健康教育工作的,由學校負擔50%報考培訓費用。各級教育部門將心理健康教育知識納入教師培訓內容,以三年為周期開展各級各類學校班主任輪訓。定期舉行校園心理健康教育主題活動,開展豐富多彩的文體、研學和綜合實踐活動,開展市級心理健康教育特色學校評選活動,指導各級各類學校爭創省級心理健康教育特色學校?!彩薪逃?各縣(區)政府、管委會〕

(二)開設潤心學堂,開展心理知識宣教活動。多渠道、多層次、全方位開展心理健康宣教“五進”活動。開展心理健康教育知識進課堂活動,將心理健康教育納入學校教學計劃,每班每月至少開設1節心理健康教育課。開展心理醫生進校園活動,積極開展兒童青少年健康教育和科普宣傳,提高教師預防、識別學生心理行為問題的能力。開展心理關愛進家庭活動,中小學、幼兒園結合家長會和家訪等活動,每學期對學生家長至少開展1次心理健康教育知識培訓,組織1次親子活動。開展心理健康教育講座進社區活動,社區家長學校和家庭教育指導服務站(點)每年至少開展1次心理健康教育主題講座。開展心理健康教育知識進鄉(鎮)活動,提高農村普通人群心理健康教育知識知曉率。市教育局和市關工委組建家庭教育和心理健康教育講師團,以專題講座、好家風故事宣講、座談沙龍等形式為學校師生、家長及社區居民提供服務?!彩薪逃?市衛生健康委,市婦聯,市關工委,各縣(區)政府、管委會〕

(三)搭建潤心平臺,建立監測評估干預機制。建立兒童青少年心理健康狀況數據采集平臺,利用信息數據技術開展學生心理健康狀況監測和危機預警預防工作,注重保護兒童青少年隱私。為貧困、留守、殘疾、遭遇暴力等困境兒童青少年建立信息化、動態化幫扶檔案,定期開展心理健康評估,追蹤心理健康狀況變化趨勢,有效開展心理撫慰、疏導和心理危機干預工作。通過網絡、手機APP、微信公眾號等建立兒童青少年心理援助公益平臺,開展在線咨詢、預約咨詢等服務?!彩薪逃?市衛生健康委,市民政局,市殘聯,市公安局,各縣(區)政府、管委會〕

(四)共建潤心驛站,打造家校社協同育人品牌。整合社區家長學校、社區學院、社區家庭教育指導服務站、社區兒童之家等項目功能,綜合開展潤心驛站常態化活動,打造我市育人品牌。民政部門進站開展兒童青少年心理關愛工作;教育部門進站開展家長教育,為家長上好“子女入學第一課”,鼓勵新生家長在社區家長學校免費接受培訓,形成“學生入學、家長入?!碧厣?。市成教中心進站開展“五老”結對幫扶工作。團委進站開展心理健康促進活動;婦聯進站開展家庭教育指導服務;衛生健康部門進站開展嬰幼兒照護指導培訓。2022年在全市建成20個潤心驛站,其中高新區2個,分宜縣5個,渝水區12個,仙女湖區1個?!彩忻裾?市教育局,市衛生健康委,市成教中心,市婦聯,團市委,各縣(區)政府、管委會〕

(五)培育潤心使者,擴充心理健康教育專家團隊。成立社會心理服務中心,整合精神科醫師、心理治療師、心理咨詢師、心理教師、心理社工、心理義工等專業隊伍,培育一批“潤心使者”并頒發聘書。采取政府購買、簽約服務等方式,引入社會心理組織機構,服務校園、家庭、鄉(鎮)及重點學生人群。選取10所市直中小學、5個社區和1個鄉(鎮)開展心理咨詢師、心理醫生簽約服務試點。簽約心理醫生入校開展心理咨詢、危機干預、協助診斷等工作,探索學生心理健康“醫教結合”干預模式,建立學生心理疾病綠色轉診通道。簽約心理咨詢師入校提供心理團體輔導、師生心理知識培訓、心理咨詢服務等,為邊遠鄉(鎮)學校提供遠程心理咨詢服務,進駐社區潤心驛站為居民開展心理咨詢?!彩行l生健康委,市教育局,各縣(區)政府、管委會〕

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立新余市“潤心行動”工作領導小組,市政府分管副市長任組長,教育、宣傳、政法、機構編制、公安、民政、財政、人社、衛生健康、成人教育、團委、婦聯、殘聯、關工委等部門和縣(區)政府、管委會負責同志為成員,負責“潤心行動”統籌協調、宏觀指導和綜合管理工作。領導小組辦公室設在市教育局。各縣(區)政府、管委會成立相應工作領導機構。

(二)明確部門職責。教育部門負責“潤心行動”日常管理工作,牽頭負責潤心校園、潤心學堂、潤心平臺工作,負責社區家長學校,負責家庭教育、心理健康教育講師團項目。宣傳部門協助做好“潤心行動”宣傳工作。民政部門牽頭負責潤心驛站工作,負責社區兒童之家項目,負責安排社工進社區、進鄉(鎮)活動,開展兒童心理關愛活動。衛生健康部門負責成立市社會心理服務中心并指導其搭建心理援助公益平臺,負責開展心理醫生進校園活動,負責心理醫生、心理咨詢師簽約工作。政法、公安部門協助妥善處置學生心理危機事件。機構編制部門負責落實招聘心理教師所需編制。人社部門按照計劃做好心理教師招聘和職稱評聘工作。婦聯進社區進行家庭教育指導。殘聯協助做好殘疾家庭摸排建檔和結對幫扶工作。團委負責開展兒童青少年心理健康促進活動,廣泛招募志愿者加入公益心理服務項目。市關工委負責全市各級關工委重視配合開展“潤心行動”,將心理健康教育知識納入關工委業務培訓,加強“心理健康教育講師團”建設,動員“五老”在結對幫教幫困青少年活動中,要以思想道德教育、心理疏導為引領,促進青少年身心健康成長。

(三)落實工作經費。建立政府主導、多方籌措的經費投入機制,發動基金會、企事業單位、社會團體等通過捐贈贊助為“潤心行動”提供支持。

(四)保障教師待遇。專兼職心理健康教育教師在滿課時量外,承擔心理健康教育等工作的應另計工作量,其待遇可參照班主任津貼的標準,由各學校自行解決。根據教育部《中小學心理健康教育指導綱要》相關要求,由市人社局加大與省人社廳的匯報溝通力度,力爭落實好專任心理健康教育教師職務(職稱)評聘工作。

(五)強化專業支撐。依托教育學會心理健康教育專業委員會為全市中小學心理健康教育課程發展、特色創建、科研推進等提供專業指導。成立并依托心理健康教育名師工作室開展課題研究、教學評比、課例展示等活動。

(六)做好宣傳工作。深入宣傳“潤心行動”惠民政策,大力宣傳推介各地“潤心行動”的好做法、好典型,營造全社會共同支持、共同監督、共同推進的良好氛圍。

附件:1.新余市“潤心行動”工作領導小組成員名單

2.新余市“潤心行動”工作任務清單


附件1

新余市“潤心行動”工作領導小組成員名單

長:陳文華 市政府副市長

副組長:許春忠 市政府副秘書長

張曉明 市教育局局長

員:劉軍 市委外宣辦主任

傅睿 市委政法委副書記

劉蔚 市委編辦副主任

劉焦華 市教育局副局長

謝斌 市公安局副局長

李文 市民政局二級調研員

胡安娜 市財政局二級調研員

鄒小云 市人力資源社會保障局副局長

李彪 市衛生健康委二級調研員

梁云森 市成教中心副主任

黃寧雯 團市委副書記

程扉菲 市婦聯副主席

劉偉 市殘聯四級調研員

龔宇濤 市關工委副主任

張建農 高新區管委會二級調研員

張紅萍 分宜縣政府副縣長

劉鵠 渝水區政府副區長

李媛 仙女湖區管委會副主任


附件2

新余市“潤心行動”工作任務清單

項目

工作內容

牽頭單位

協助單位

進度要求

備注

潤心

校園

實施校園心理服務設施標準化建設

市教育局

各縣〔區〕政府、管委會

20229月完成

各縣〔區〕政府、管委會落實學校心理服務設施建設資金,實現縣域內學校心理服務設施標準化建設。

學生規模800人以上的中小學和中職院校至少配備1名專職心理教師

市教育局、各縣〔區〕政府、管委會

市委編辦

市人社局

20229月完成

在學校編制總量內統籌解決心理教師缺口。

潤心

學堂

心理知識進課堂活動

市教育局

常規工作

心理醫生進校園活動

市衛生健康委

市教育局

常規工作

市教育局負責聯系學校。

心理關愛進家庭活動

市教育局

市婦聯

常規工作

心理講座進社區活動,組織講師團成員進社區開展心理講座

市教育局

市民政局、市衛生健康委、團市委、市婦聯

常規工作

相關部門結合部門職能進社區開展公益講座和公益心理健康促進活動。

心理知識進鄉(鎮)活動

各縣〔區〕政府、管委會

常規工作

組建家庭教育(心理健康教育)講師團

市教育局

市關工委

常規工作

潤心

平臺

建立兒童青少年心理健康狀況數據采集平臺,為貧困、留守、殘疾等困境兒童青少年建立幫扶檔案

市教育局

市民政局

常規工作

民政共享留守兒童、離異家庭等信息,協助開展摸排工作。

市殘聯

常規工作

殘聯共享殘疾家庭和殘疾兒童青少年信息,協助開展摸排工作。

市公安局

常規工作

公安負責處理校園暴力、校園危機事件。

建立兒童青少年心理援助公益平臺

市衛生健康委、

市社會心理服務中心

市教育局

常規工作

市教育局開發兒童青少年心理援助手機端服務平臺,整合咨詢預約、心理知識宣傳等功能;市衛生健康委、市社會心理服務中心組建心理咨詢師團隊開展心理援助服務。

潤心

驛站

全市建成20個潤心驛站,其中高新區2個,分宜縣5個,渝水區12個,仙女湖區1

市民政局

各縣〔區〕政府、管委會

20219月完成

市教育局提出潤心驛站建設標準;潤心驛站硬件建設和運維經費市、縣(區)財政按比例承擔。

進站開展家長教育

市教育局

常規活動

進站開展家庭教育指導服務

市婦聯

常規活動

進站開展心理健康促進活動

團市委

常規活動

進站開展嬰幼兒照護指導培訓

市衛生健康委

常規活動

進站開展五老結對幫扶工作

市成教中心

常規活動

潤心

使者

成立市社會心理服務中心

市衛生健康委

市民政局

20219月完成

市民政局協助機構的審批和管理。

心理咨詢師簽約服務試點

市衛生健康委

市教育局

市民政局

渝水區政府

20219月完成

市教育局選取10所市直中小學,市民政局選取5個社區,渝水區政府選取1個鄉(鎮)開展試點。

保障

機制

經費保障

市財政局

各縣〔區〕政府、管委會

常規工作

市、縣(區)財政負責保障潤心行動經費。

宣傳引導

市教育局

市委宣傳部


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